2010年度国家公务员考试报名情况分析与预测,专家预测2010国家公务员申论考试20题

  信心篇:如果考试当天,行测没考好,还有没有必要进行申论考试?

  治理中介腐败

  2010年度国家公务员考试的网上报名工作,已经名副其实地接近尾声了。截止到22日,网络报名并通过资格审查的人数已经超过了80万人,而且依然保持了一种迅猛的增长态势,尤其是21日开始出现的“井喷”,还没有终结的痕迹。

  凡事贵在坚持,既然考生都已经进行了充分的准备,走进了考场,就应该坚持到底。无论上午的行测难度多大,答得多么不好,考生都要坚持继续考申论,每年的考试实践证明,在最困难的时候坚持下去,努力走完最后一步,就有可能得到幸运之神的眷顾。

  随着政府职能转变逐步到位和社会主义市场经济体系不断完善,我国中介组织获得了快速发展,并在市场交易、资源分配、要素流动、秩序监督等方面发挥着不可替代的作用。但不可否认的是,今年关于中介组织参与腐败的案件不断增多,严重损害了尚在成长中的中介组织服务体系,削弱了中介组织的社会公信力。

  在报名的初期阶段,日报名人数保持了一个比较平稳的增长,除15日只有10218人通过资格审查外,16-19日期间的日报名人数维持在8万左右。从这一阶段略高于30万人的总报名数可以看出,相当多的考生并没有急于选择第一时间报考,而是比较冷静的选择了偏后的时间。但尽管如此,报考部门、职位的冷热程度在此时已经比较明朗。国税、海关两大部门吸引了众多报考者,火热程度非比一般,而地震局、气象局等部门再度成为冷门,报考者寥寥无几。

  凡事贵在坚持,成功是属于有准备的人的。每一步都脚踏实地,这样才能赢得最终的胜利。最后,祝广大考生取得满意的成绩,实现自己的理想!

  中介组织在政府与企业、企业与市场、企业与企业、私权与公权之间充当服务、监督、沟通和调节等角色,其最主要的特征是独立、公正、可信。作为市场经济体系的一个重要组成部分,中介组织越来越多地从事经济代理、咨询策划、法律服务、资产评估、账目审核、交易组织、市场监管等活动。中介组织虽是非权利性组织,但其影响交易的作用是巨大的。像准入的资格评估,像国有企业转制或破产中的资产评估,像建筑中的造价评估,等等。从现实情况看,这类中介组织本身具有一定的仲裁功能,加上易受权利或金钱的影响,因此资产评估、财务报表、补偿认定等中介活动成为中介组织腐败的高发领域,中介组织的公正性大打折扣。

  20日一天的报名人数出现了下降,当天只有5万余人通过资格审查,这也是比较正常的情况,因为处在报名时间中段这样一个不上不下的位置上。报名经验不足的考生,在前期基本已经都选择好了职位并通过了资格审查,而等待最佳报考时间的“老油条”们还没有开始发力,因此出现了20日当天“青黄不接”的局面。

   
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  中介组织公正是社会公正的重要符号,也是社会迈向法制的重要基础。当前,针对中介组织腐败暴露出的问题,需要多管齐下对症下药,最大限度地防止中介组织失去公正。

  21日开始,进入了最佳报考时间,果不其然,当日的报考人数发生了强势反弹,仅在当天通过资格审查的人数就突破了22万。22日报名人数虽略有下降,但也超过了19万。至此,相比于去年同期,报名人数已经增长了54%。按照这样的趋势发展下去,加上最后阶段的报名人数往往会只增不减,预计今年总的报名人数会远远超过去年,竞争激烈程度也要大大超出。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

  确立严格的中介组织退出机制。中介组织成立、运行、退出理应有一套严格的管理制度,但我国当前对中介组织存在重准入、轻管理的问题,即中介组织准入的门槛和条件相对清楚,可中介组织一旦成立后,监管主体不够明确,导致一些中介组织做了有失公平的事情不能得到及时纠偏,甚至继续蔓延。一些案件往往是在查其他问题时暴露出来的,很少有中介组织腐败案件是由监管部门主动发现的。当务之急是要建立严格的退出机制,即中介组织一旦发生了影响公平、公正的活动,立即进入黑名单向社会公布,通过公开监督的方式,让不守诚信的中介组织“见光就死”,坚决维护行业的纯洁性。

  目前为止,最火热的职位竞争比例已经超过了2500:1,并且不止一个。虽然还没有达到去年4723:1的恐怖程度,但考虑到最后两天还会出现人数的猛增,相信最终比例也会相去不远。最抢手的前十个职位,竞争比例也都超过了1000:1。这些火热的职位,对于报考者的要求限制一般都比较少,比如科学技术部的“欧洲处主任科员以下”职位,除了要求报考者具有硕士研究生学历以外,其他条件一概不限,加上职位本身的吸引性,自然而然成了“扎堆”的职位。与热门职位形成鲜明对比的,是迄今还没有人报考的职位。虽然经过21、22日两天的“井喷”之后,无人报考的职位数量已经大大减少,但仍有超过150个职位无人报考。还有一些职位虽然有人报考,但人数远没有达到开考比例。综合来看,热门职位集中在海关、国税、国务院直属机构,而冷门职位主要来自于地震局、气象局等传统部门,以及较偏远地区的部门和条件苛刻的部门。如果考生报考的职位比较冷门,近期一定要时常关注该职位的报考情况,以免该职位因达不到开考比例被取消却毫不知情。

  建立依法监管中介组织的制度。我国目前对中介组织的管理,主要依靠行业规章或红头文件。但规章或文件在制订过程中,中介组织通过各种方式施加影响,因此刚性约束不够,存在不少管理盲区。实际上,中介组织作为社会的第三方,深度影响着社会的公正,因此须建立依法管理的监督体系。当前,要通过立法对中介组织的职责、义务以及违反的惩戒作出明确的法律界定,让中介组织管理做到“有法可依,违法必究”。

  到24日午夜,2010年度国考的报名工作就将正式结束,如果有考生还没有选择好职位,或者资格审查还没有通过,一定要抓紧时间报考了,以免因为最后时段的网络拥堵导致报考失败。预计今年总的报考人数能够达到120~130万,如果能够达到这个数字的话,经过报名确认最终获得参加考试资格的人数应该也会接近百万,实际竞争比例比去年只高不低。因此对于已经报名成功的考生来说,一方面不要忘记后续报名确认的步骤,另一方面更重要的还是抓紧时间安排复习,下到足够的功夫,才有可能在竞争如此激烈的考试中脱颖而出。

  割断政府部门与中介组织的权利联结。我国一些中介组织是从政府职能中分离出来的,一些中介组织承接了政府的某些职能,这就决定了中介组织与政府部门、与权利有千丝万缕的联系,一些中介组织甚至是用着政府的房子,拿着政府的票子,带着政府给的帽子。这些中介组织客观上易受权利的干预,而失去公正。也有一些中介组织为了抢夺市场资源,主动投向政府部门怀抱,以求得保护和业务机会,这也易失去公正的立场。所以,首要任务是在政府部门与中介组织之间设立“防火墙”,保证中介组织不被权利所干预,也防止中介组织寻求权利保护,最大限度地培育中介组织的独立性、公平性。

   
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  第十五题   农村土地承包经营权流转

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  (一)   土地承包经营权流转是党的农村政策的重要组成部分

  1、 
十七大提出,按照依法自愿有偿原则健全土地承包经营权流转市场。有条件的地方

  可以发展多种形式适度规模经营,指明了土地承包经营权流转的方向

  2、  十七届三中全会系统完整地提出了土地承包经营权流转政策

  (1)      
完善土地承包经营权的权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等

  权利,搞好农村土地确权、登记、颁证工作,这是土地承包经营权流转的前提和基础

  (2)      
加强土地承包经营权流转的管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,

  这是土地承包经营权流转健康发展的保障

  (3)      
按照依法自愿有偿原则,允许农民以承包、出租互换转让股份制等形式流转土

  地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体,这是土地承包经营权的原则、允许的形式

  (4)土地承包经营权流转不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益,这是土地承包经营权流转的底线