2015山东省考申论热点,如何应对贯彻执行题

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贯彻执行题一直是考生比较头疼的考题。近年来,贯彻执行的考察形式越来越灵活。申论试卷分数的分水岭就是贯彻执行,且该题型的分数有逐年升高的趋势。就国考[微博]而言,2014无论是副省以上还是地市以下都分别考察了两道贯彻执行。这让很多考生都摸不到头脑,感觉太难了。

贯彻执行题几乎是近几年国家公务员[微博]考试的必考题型,且从题量和分数占比上都有了很大的提升,建议考生引起重视。以下中公教育[微博]专家为大家详细剖析贯彻执行题中的发言稿。

存款保险是市场经济条件下保护存款人利益的重要举措,是金融安全网的重要组成部分。建立存款保险制度,有利于维护公众对我国银行体系的信心,进一步理顺政府和市场的关系,深化金融改革,维护金融稳定,促进我国金融体系健康发展。

的确,因为贯彻执行题千变万化,对于考生而言,的确容易感到束手无策,困惑至极。但不要担心,万变不离其宗,对于贯彻执行,应用文的行文思路运用到其中是非常实用的。应用文的行文逻辑由发文事由、发文内容、结束语三部分组成。但有时这三部分并不用都写。对于贯彻执行题中的指导意见、关于某方面的建议等文章,是自然收束的,因此不用写结束语。贯彻执行题中常考的倡议书、宣传稿等,这类重点在宣传方面的文章,要在结尾的部分有一个呼吁和号召的部分,所以是需要结束语的。

一、发言稿的含义

十八届三中全会决定中明确指出,要建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制。加强金融基础设施建设,保障金融市场安全高效运行和整体稳定。2015年3月5日,李克强总理在2015年政府工作报告中指出,要围绕服务实体经济推进金融改革。其中重点强调,要推出存款保险制度。

那么回答贯彻执行题的行文思路即发文事由、发文内容、结束语,接下来中公教育[微博]专家为各位考生一一解释这三方面。发文事由就是这篇文章为什么而发,发文的理由是什么。在考试当中,常见的有因政策法令而发文、由领导人讲话而发文、由现状中的问题和不良影响而发文等多种形式。但有的时候还是需要根据这道题的现实情况根据题干具体要求发文。如2014国考中的贯彻执行题,“‘给定资料3’介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员,全程观摩了这次活动,校方请你在这次活动的总结会上发言,请草拟一个简短的发言稿。”阅读题干,题干中的关键词“发言稿”,由此判断这是一道贯彻执行题。在回答时首先判断需要做的这项工作的任务是什么,即是在校活动总结会上发言,由此写一个发言稿。其次,身份是什么?是教育厅的工作人员,所以在讲话时要注意场合和身份,以此确定说话的语言风格。发文内容主要是阅读材料中关于该大学心理健康节活动的情况,最后谈谈面对这样的精彩活动,应该多次举办,以增强大学生心理健康,这样才能更好地做其他的事情。也就是起一个呼吁的作用。

发言稿是指参加会议者在会议或活动中表达意见或进行思想工作汇报的文稿。例如2014国家公务员申论考试中,要求在S大学的心理健康节活动的总结会上进行发言,即要求写一个活动总结会的发言稿,恰符合中央政府要求“不准念稿,讲实在话”的发言要求,紧扣时事热点,遵循政风要求。

2015年3月31日,国务院总理李克强签署第660号国务院令,公布《存款保险条例》,《条例》自2015年5月1日起施行。《条例》规定,存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元。这一限额高于世界多数国家的保障水平,能为我国99.63%的存款人提供全额保护。

贯彻执行想要答好并不难,一定要认真分析提干所传递出的信息,要熟练运用本文中的行文思路,只有这样,才能将这种题型攻克下来。

二、发言稿的分类

【标准表述】

从发言稿的用途上分类,大体可分为开幕词和闭幕词两类。

[意义分析]

(一)开幕词

存款保险制度,指的是由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构,各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保费,建立存款保险准备金,当成员机构发生经营危机或者面临破产倒闭时,存款保险机构可以向其提供财务救助或向其存款人支付部分或全部存款。由此可知,存款保险制度实际上是集中所有投保金融机构的力量来救助某一家发生危机的金融机构,相比由这家金融机构的股东自救更有成效。

开幕词通常在会议或活动的开始之初用以阐明会议或活动的意义、性质、宗旨、议程安排等,以期促进会议或活动朝着既定的目标和方向发展。

存款保险制度作为金融业的一项重要的基础制度安排,和中央银行的最后贷款人、宏观审慎监管一起,共同构成金融安全网的组成部分。这项制度的建立,对于更好地保护存款人的利益,进一步完善金融安全网,建立金融稳定的长效机制,对于促进银行业健康发展,进一步提高我国银行业的发展水平和竞争力,提升银行业服务实体经济的水平,都具有十分重要的意义。

(二)闭幕词

[积极影响]

闭幕词通常是指对会议或活动的成果进行评价、经验进行总结,以及提出新的展望和要求。

一是有利于防范金融风险,稳定我国金融体系。

三、发言稿的格式及内容

存款保险以立法的形式,为存款人的存款安全提供明确的法律保障。建立存款保险制度是对现有金融安全网的完善和加强,通过加强存款保险与央行金融稳定、宏观审慎管理以及金融监管的协调配合,共同提高我国金融安全网整体效能。通过实行基于风险的差别费率,促使银行审慎稳健经营。即使个别银行经营出现问题,存款保险作为市场化的处置平台,也可以灵活运用收购、承接等市场化的方式,进行快速、高效的处置,在充分保护存款人、尽可能减少处置成本的同时,保持金融服务不中断,维护银行体系的稳健性。

发言稿的标准格式主要包括称谓和正文两部分。

二是有利于保护广大存户利益,总体上增强银行信用。

(一)称谓

作为信用中介的银行,其基本特征是高风险性和不稳定性,即银行大部分资金是以负债的形式吸收的机构和个人存款,自有资金只占全部资本的小部分,在经营管理不善或其他因素作用下导致不能按时清偿债务时,就易引起银行信用危机。我国金融业目前的现状是国有商业银行经营机制尚未完全转变、资产负债结构不合理、风险抵御能力较差。在金融市场发育不完善、金融监管手段和方法落伍的背景下,实行强制性存款保险实际上也是对银行业发展的一种强制性保护。

1、格式:要求第一行左顶格书写,再加冒号。

三是有利于革新传统观念,提高公众风险意识。

2、内容:即发言的对象,一般而言发言稿的听众对象都较为广泛,可写成集体性的称呼,并可适当加上“敬爱的”、“尊敬的”等敬语,且要根据发言对象确定发言稿的语言风格,使文风更符合题干要求。

长期以来,在计划经济体制模式下,我国的银行储蓄存款不仅没有风险,而且收益可观,一直是人们投资的首选渠道。在实行社会主义市场经济条件下,企业破产不仅在理论上已被公众接受,而且在实践中已实施,因此作为经营货币这一特殊商品的商业银行所潜在的风险也应为公众所接受。

(二)正文

四是有利于加强中央银行的监管力度,减轻中央银行的负担。

1、格式:另起一行,空两格书写。

存款保险的目的,一方面是在必要的情况下执行赔偿的职责,另一方面,更为主要的是为了保障整个金融体系的稳定。这就要求存款保险机构要对日常的银行经营活动进行监督,而且要定期对银行的财务状况进行检查,审查其上报的统计报表和账目。当银行管理不善或经营非法、风险较大的业务时,存款保险机构可以提出警告,勒令整改,帮助银行渡过难关,或促成其它银行的并购,从而实现中央银行的监管意图。

2、内容:内容部分主要分为三个部分。